Les administracions com a agents de transformació
L’impuls del canvi des del sector públic
La contractació pública és una eina clau per impulsar l’economia social i solidària (ESS) i promoure models econòmics sostenibles. Representa el 14% del PIB de la UE, però sovint es prioritza el preu sobre l’impacte social a l’hora de contractar per part de l’administració. El CESE proposa mesures com clàusules socials, contractació reservada i col·laboració amb l’ESS. Experiències com ESS2024.org i Buying for Social Impact mostren el seu potencial per transformar territoris i fomentar el desenvolupament local.
La contractació pública representa una eina estratègica per impulsar l’economia social i solidària (ESS) i fomentar el desenvolupament local. Davant la creixent necessitat de generar un impacte social i ambiental positiu, les administracions públiques podeu aprofitar la seva importància com a motor econòmic i les eines que ofereix per transformar el mercat i promoure models econòmics més justos i sostenibles. En aquest sentit, les recomanacions del Comitè Econòmic i Social Europeu (CESE) i altres iniciatives europees posen en relleu el potencial de la contractació pública responsable per a fomentar l’ESS.
El paper clau de la contractació pública
Segons l’informe Letta i altres estudis recents, la contractació pública representa el 14% del PIB anual de la UE, una xifra que posa de manifest la seva capacitat per influir en el teixit econòmic i social. No obstant això, la majoria de les adjudicacions es continuen realitzant en funció del preu més baix, sense tenir en compte criteris socials, ambientals o d’innovació. Això suposa una pèrdua d’oportunitat per a enfortir el paper de les empreses i entitats de l’ESS, que tenen un impacte positiu en les comunitats locals.
Propostes per a una contractació pública més social i sostenible
El CESE recomana una sèrie de mesures per facilitar l’accés de les entitats de l’ESS als contractes públics, entre les quals destaquen:
- Establiment de criteris de selecció innovadors: Cal prioritzar el valor afegit social i ambiental, com la inclusió laboral de persones vulnerables, el respecte pel medi ambient i la proximitat territorial.
- Divisió dels contractes en lots: Aquesta pràctica permet que les petites entitats de l’ESS puguin accedir a contractes que, d’altra manera, estarien reservats a grans empreses.
- Promoció de la contractació reservada: Els poders adjudicadors haurien d’utilitzar tant la pròpia reserva com les clàusules socials per fomentar la participació d’entitats que persegueixen objectius socials.
- Enfortiment de la col·laboració entre administracions i ESS: Cal impulsar iniciatives com “We Buy Social EU” per compartir bones pràctiques i millorar la comprensió entre els actors públics i les entitats socials.
- Seguiment i avaluació de l’impacte social: La Comissió Europea hauria de desenvolupar un sistema de monitoratge per mesurar l’eficàcia de les mesures adoptades i garantir el compliment dels objectius de desenvolupament sostenible (ODS).
Casos d’èxit i iniciatives inspiradores
Diverses experiències han demostrat el potencial de la contractació pública responsable per transformar els territoris:
- ESS2024.org (Jocs Olímpics de París 2024): Aquesta plataforma ha permès que entitats de l’ESS participessin en la preparació dels Jocs, oferint oportunitats laborals a persones en risc d’exclusió i fomentant la innovació sostenible.
- Buying for Social Impact: Aquest projecte europeu ha identificat els principals reptes i oportunitats per millorar la integració de clàusules socials en la contractació pública.
- Pla d’Acció per l’Economia Social de la Comissió Europea: Una iniciativa que subratlla la importància d’utilitzar la contractació pública com a eina estratègica per assolir objectius socials i mediambientals.
”Call to action” per a les administracions públiques
La contractació pública estratègica i responsable és una oportunitat per construir una economia més equitativa i sostenible. Les administracions públiques teniu un paper fonamental per garantir que els diners públics es destinin a projectes que generin un impacte positiu en la societat i el medi ambient. Implementar criteris socials i ambientals en els processos de contractació no només millora la qualitat dels serveis i productes adquirits, sinó que també reforça el teixit econòmic local i fomenta la cohesió social.